全教總會員快訊
各位仁愛夥伴好:
台南市教育產業工會針對「20160919全教產對年金改革之全國性問卷調查」提出建議，轉知教師夥伴。
以下為致各支會之信件原文，請能參考。
致各校理事長、理監事、會務幹部
感謝學校理事長來信提醒，詢問全教產（09/19）的來文如何處理，說明處理方式如下：
昨日（09/19）有封全國教育產業總工會函（105/09/19全教產總字字第1050000047號），是有關於「全教產」對年金改革之全國性問卷調查。關於此函建議各位不要加以理會，亦不用回覆此問卷。
理由說明如下：
1、若各位細看問卷內容，就可明確清楚，這不是問卷，而是一份惡意文宣，因為除了第一題外，其他皆是指向全教總（吳忠泰）、民進黨，語法移花接木刻意誤導連結。
2、年金改革問題的各種面向需要整體配套措施，也唯有整體思考才能解決問題，不能抽離整體，單面向來做選擇，那無法解決問題。因此，問卷中所引用全教總的年金方案皆用枝節式提問，片段的提問已非全教總的整體方案，更遑論其中數字的錯誤引導，刻意誤導基層教師，用意甚明。
3、「全教產」向來攻擊全教總不餘遺力，從他的公文或傳真文宣就可知其作風，依此經驗，此份問卷的設計，就已埋下調查結果，不管各位是否進行調查，均不會影響其結果，因為可研判此問卷只是幌子，擾亂基層教師其次，作為攻擊全教總為真。
其次，「全教產」號稱為全國性的教師組織，年金問題攸關教師的權益，對年金改革也召開了「臨時會員代表大會」（文中提到第二屆第一次臨時會員代表大會會議決議辦理），竟然沒有提出年金改革方案或策略，理出年金改革脈絡，反而是提出這樣的一份針對性的問卷，其用心是在捍衛教師的年金權益或是扯污全教總，真是不言自明。
最後，問卷中把全教總和民進黨102年的初步年金改革刻意連結，混淆視聽，在此給各位一份「總統府國家年金改革委員會」的澄清稿，請參閱。
連結點：總統府國家年金改革委員會-【澄清稿】目前並無任何年金改革方案，網路所傳資料係謠傳
全教總會員快訊
【新聞稿】發稿日期：2016年7月21日
全教總年金改革專業建言
啟動五大手術，改造退休基金
「跌15％算甚麼，沒賣就沒賠不懂嗎？這樣就不會害國庫撥補保證收益了。」
「但是現在小賠不停損，產業週期一過，股價回得來嗎？」
人人都知道，基金平衡就能保住退休條件，而基金平衡除了繳費和給付之外，基金績效也是關鍵因素，但是對於提高績效，各界經常「只有期待，沒有做法」，而且光責罵並不能帶來改變，全教總從民國九十四年開始批判基金政治護盤、九十七年批判基金大虧、九十九年即提出基金改造法案，而朝野兩大黨面對具體修法行動，一直迴避，終於導致績效平庸化(20年為2.76％)的結局。長期繳費偏低加上績效平庸化兩者相乘相加的結果，當然使得各種基金頻頻拉警報，各基金淨值轉負已是指日可待。
全教總認為政府102年版的方案只想改繳費和給付，不但方案內容不公，而且是只改民不改官的片面改革；只有同步處理既有缺口，並徹底改造退休基金管監機構，人民才會服氣！沒有人要拿提高績效當反對改革的藉口，但任何政黨縱容低績效，都是不義的共犯！全教總認為：基金績效要變好，不容主政者推拖，也不能流於報酬率的民粹喊價，只有從體質改善、修法讓組織再造才能脫胎換骨。
經過分析，我國公共退休基金和國外基金相較，經理人(以副主委為例)報酬甚至低到百分之一、基金績效低、管理人力來源窄、保證獲益沒有配套反成基金殺手、稽核層級低、利益迴避與旋轉門設計不完整、資產配置彈性區間太大、核心持股未配合產業週期調整……更重要的是，基金管監兩會分立疊床架屋，未能因應多變情勢。
全教總延續六年來的努力，忠實提出以下五大手術，堅決要求徹底改造基金管理監理，並希望公保、勞退、勞保等基金也能同步檢討：
1. 先隔再救：現有基金切開封存，獨立處理，未來另立新基金，新基金原則上為中費率、中給付。
2. 管監合一：基金管監應整併合一，改變委員比例，提高稽核層級，強化利益迴避與旋轉門。
3. 擴大用人：擴大經理人與研究團隊的規模及人力來源，不得以公務人員為唯一來源。
4. 績優高賞：對實際進行評估建議、資產配置、操作執行的人員明訂績效獎金辦法，給予激勵。
5. 撥補平衡：以基金目標報酬率的一倍半為準，建立撥補平衡機制，以避免主計總處過苛的保證收益制度，扭曲了投資紀律。
依比例分攤過往責任，具體提出改造組織修法，以改變體質促成績效提升，不亂喊報酬率。全教總向社會公開改造重點，希望引領社會朝向務實對話，年金改革必須更均衡、更周延。
新聞聯絡人：全教總理事長張旭政 0982939522
全教總副秘書長羅德水 0917817123
全教總會員快訊
年 金 改 革 Q & A
第二類 改革的動機與動力
改革的動力：由下而上
全教總痛心的是：十年來官方來主導的改革案，常常在方案形成中受到高官的扭曲，我們既然認知到改革有必要，與其讓別人來亂改，為甚麼我們自己不動手？我們是退撫制度的當事人、基金的共同繳付人，我們動手解決自己基金的財務問題是天經地義，要翻轉命運，就自己拿出對整體會員最大利益的方案，而不是坐等別人亂改。
全教總不是當執政黨改革的側翼吧？
全教總(全教會)經費來自會員全體，為了顧及所有世代會員的最大利益，我們主張公平合理改革，在所有政黨還沒有思考之前十年，就不斷自辦研討，勇於面對收支財報，揭露基金低拙績效，協助補救年資採計，經由民主程序提出主張，並推派來自各地重要幹部15人小組執行決議，只有會員永續的整體權益才是組織的核心價值。
全教總會員快訊
年 金 改 革 Q & A
一、年金改革有沒有必要？
全教總對於已經實施二十年的退撫新制，認為退撫基金財務失衡已經到了危急的地步，所以必須正確診斷、釐清責任，才能對症下藥，過去的改革(例如102年版)，常將制度缺失完全推給受雇者承受，導致改革方案偏差，同樣的，更多勞動者倚賴的勞保基金，存在著更巨大的財務危機，為了每個公私部門受雇者能夠領得到年金，改革是迫切需要的，但我們主張改革對象不能限定範圍，官方更不能迴避同時要被改造。
二、年金改革有沒有前提？
十多年來全教總(全教會)一直主張：改革不可以有選擇性－－不能是只改人民不改官署，不能是只改基層不改高官。要求改革要『全面要同步』。我們的態度從未改變，但是有人卻講成「為甚麼不先改…」就變成另一個意思。所謂前提是－先去改完別人再來改我。社會會支持嗎？
